A. MENGENDALIKAN FUNGSI MANAJEMEN
1. Pengertian Controling
Pengertian
Controling bisa sangat variatif, tergantung kita ingin mengambil teori dari
siapa. Ada beberapa pengertian tentang Controling menurut beberapa ahli:
- Menurut G.R. Terry: controling can be defined as the process of determining what is to be accomplished, that is standard, what is being accomplished, that is the perfomance, evaluating the perfomance and if necessary appliying corecctive measure so taht perfomance takes places according to plans, that is, in conformity with the standar. (pengendalian dapat di definisikan sebagai proses penentuan, apa yang harus dicapai yaitu standar, apa yang sedang dilakukan yaitu pelaksaan, menilai pelaksanaan dan apabila perlu melakukan perbaikan-perbaikan, sehingga pelaksanaan sesuai dengan rencana yaitu selaras dengan standar).
- Harold Koontz: Control is the measurement and corresctions of the perfomance of subordinates in order make sure that enerprise objektive dan the palns devised to attain then are complished. (pengendalian adalah pengukuran dan perbaikan terhadap pelaksanaan kerja bawahan, agar rencana-rencana yang telah dibuat untuk mencapai tujuan-tujuan perusaahn dapat terlaksana).
Jadi
pengendalian merupakan proses perbaikan jika terdapat penyimpangan supaya
proses pelaksanaan dilakukan sesuai dengan ketentuan dari rencana yang telah
ditetapkan sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai.
2. Langkah-Langkah Pengendalian
Proses
pengedalian dilakukan secara bertahap dan sistematis melalui langkah-langkah
sebagai berikut:
- Menentukan standar-standar yang akan digunakan sebagai dasar pengendalian.
- Mengukur pelaksanaan atau hasil yang sudah dicapai.
- Membandingkan pelaksanaan atau hasil dengan standar dan menentukan penyimpangan jika ada.
- Melakukan tindak perbaikan, jika terdapat penyimpangan agar pelaksanaan dan tujuan sesuai dengan rencana.
- Meninjau dan menganalisis ulang rencana, apakah sudah benar-benar realistis atau tidak. Jika ternyata belum realistis maka perlu harus diperbaiki.
3. Tipe-Tipe Controling
Tipe
pengendalian manajemen dapat dikategorikan menjadi 3 kelompok, yaitu:
- Pengendalian Preventif (Preventive Control). Dalam tahap ini pengendalian manajemen terkait dengan perumusan strategic dan perencanaan strategic yang dijabarkan dalam bentuk program-program.
- Pengendalian Operasional (Operational Control). Dalam tahap ini pengendalian manajemen terkait dengan pengawasan pelaksanaan program yang telah ditetapkan melalui alat berupa anggaran. Anggaran digunakan untuk menghubungkan perencanaan dengan pengendaliaan.
- Pengendalian Kinerja. Pada tahap ini pengendalian manajemen berupa analisis evaluasi kinerja berdasarkan tolok ukur kinerja yang telah ditetapkan.
4. Penjelasan Proses Pengendalian dalam Manajemen
Pengendalian manajemen adalah proses dimana manajer mempengaruhi
anggotanya untuk melaksanakan strategi organisasi. Sistem Pengendalian
Manajemen merupakan perangkat struktur komunikasi yang saling berhubungan yang
memudahkan pemrosesan informasi dengan maksud membantu manajer
mengkoordinasikan bagian-bagian yang ada dan pencapaian tujuan organisasi
secara terus menerus. Sistem pengendalian manajemen dikategorikan sebagai
bagian dari pengetahuan perilaku terapan (applied
behavioral science). Pada dasarnya, sistem ini berisi tuntutan kepada kita mengenai cara
menjalankan dan mengendalikan perusahaan / organisasi yang “dianggap baik”
berdasarkan asumsi-asumsi tertentu. Masing-masing perusahaan memiliki
kompleksitas berbeda dalam pengendalian manajemen, makin besar skala perusahaan
akan semakin kompleks.
B. KEKUASAAN DAN PENGARUH
1. Pengertian Kekuasaan
Dalam
pembicaraan umum, kekuasaan dapat berarti kekuasaan golongan, kekuasaan raja,
kekuasaan pejabat negara. Sehingga tidak salah bila dikatakan kekuasaan adalah
kemampuan untuk mempengaruhi pihak lain menurut kehendak yang ada pada pemegang
kekuasaan tersebut. Robert Mac Iver mengatakan bahwa Kekuasaan adalah kemampuan
untuk mengendalikan tingkah laku orang lain baik secara langsung dengan jalan
memberi perintah / dengan tidak langsung dengan jalan menggunakan semua alat
dan cara yg tersedia. Kekuasaan biasanya berbentuk hubungan, ada yg memerintah
dan ada yg diperintah. Manusia berlaku sebagau subjek sekaligus objek dari
kekuasaan. Contohnya Presiden, ia membuat UU (subyek dari kekuasaan) tetapi
juga harus tunduk pada UU (objek dari kekuasaan).
Jadi,
kekuasaan adalah kemampuan untuk bertindak atau memerintah sehingga dapat
menyebabkan orang lain bertindak meliputi kemampuannya dalam memahami situasi
serta keterampilan dalam menentukan macam kekuasaan yang tepat untuk merespon
tuntutan situasi.
Agar
kekuasaan berjalan dengan sukses bergantung pada:
- Kekuasaan yang sah,
- Mekanisme system informasi,
- Partisipasi aktif dari bawahan.
Menurut max weber,
kekuasaan adalah kesempatan seseorang atau sekelompok orang untuk menyadarkan
masyarakat akan kemauan-kemauan sendiri dengan sekaligus menerapkannya terhadap
tindakan-tindakan perlawanan dari orang-orang atau golongan-golongan tertentu.
Sumber-Sumber
Kekuasaaan
Kekuasaan tidak begitu saja
diperoleh individu, ada 6 sumber kekuasaan menurut John Brench dan
Bertram Raven, yaitu:
- Kekuasaan balas jasa : Kekuasaan yang didasarkan pada kemampuan seseorang untuk memberi penghargaan pada orang lain.
- Kekuasaan paksaan : Kekuasaan berdasarkan pada kemampuan orang untuk menghukum orang yang dipengaruhi kalau tidak memenuhi perintah atau persyaratan.
- Kekuasaan sah : Kekuasaan formal yang diperoleh berdasarkan hukum atau aturan yang timbul dari pengakuan seseorang yang dipengaruhi bahwa pemberi pengaruh berhak menggunakan pengaruh sampai pada batas tertentu.
- Kekuasaan keahlian : Kekuasaan yang didasarkan pada persepsi atau keyakinan bahwa pemberi pengaruh mempunyai keahlian relevan atau pengetahuan khusus yang tidak dimiliki oleh orang yang dipengaruhi.
- Kekuasaan panutan : Kekuasaan yang dimiliki oleh seseorang atau kelompok yang didasarkan pada indentifikasi pemberi pengaruh yang menjadi contoh atau panutan bagi yang dipengaruhi.
- Kekuasaan Pengendalian Informasi : Berasal dari pengetahuan yang tidak dimiliki orang lain, ini dilakukan dengan pemberian atau penahanan informasi yang dibutuhkan.
Unsur-unsur
saluran kekuasaan dan dimensinya:
1. Unsur-unsurnya:
1. Unsur-unsurnya:
- Rasa takut,
- Rasa cinta,
- Kepercayaan, ex: seseorang yang mempunyai keahlian dalam bidang bahasa inggris akan lebih mudah untuk diberi kekuasaan ketika akan bekerjasama dengan orang luar.
- Pemujaan.
2. Saluran-salurannya:
- Saluran militer,
- Saluran ekonomi,
- Saluran politik, ex: pada pemilihan presiden, para calon presiden harus bias mengusahakan agar keadaan masyarakat tetap tentram dan tertib.
- Saluran tradisional,
- Saluran idiologi.
Bentuk-Bentuk Kekuasaan Menurut French
& Raven
Kekuasaan merupakan suatu kapasitas yang
dimiliki oleh seseorang (A) untuk dapat mempengaruhi perilaku orang lain (B)
sehingga si B mau tidak mau melakukan apa yang diminta oleh A. Dalam kekuasaan,
terdapat unsure-unsur yang mempengaruhi, antara lain ada hubungan, ada
komunikasi dan ada ketergantungan (B terhadap A). Ketergantungan termasuk
didalamnya karena kekuasaan (kepemimpinan) menuntut suatu kesesuaian antara
pemimpin dengan pengikutnya.
Ada lima bentuk kekuasaan
menurut French and Raven (1960). Diantaranya Coersive Power, Insentive
Power, Legitimate Power, Expert Power dan Referent Power.
Bentuk kekuasaan yang pertama adalah Coersive
Power. Coersive Power merupakan suatu kekuatan untuk memaksa seseorang
untuk melakukan sesuatu yang mungkin melawan kehendak mereka. Dari sisi si
pemegang kekuasaan (A), ia mempunyai kekuasaan untuk memaksa orang lain agar
mereka merasa takut. Pemaksaan juga merupakan kekuatan utama semua pemerintah.
Dalam kehidupan sehari-hari contohnya adalah ketika seorang dosen membuat
peraturan kepada mahasiswanya. Mahasiswa tersebut harus masuk kelas minimal 10
kali dalam periode 1 semester jika tidak maka dosen tersebut tidak akan
memberikan nilai aman kepada mahasiswa tersebut. Atau dapat juga ketika dosen
tersebut mempunyai peraturan dimana mahasiswa harus datang tepat waktu.
Keterlambatan maksimal 15 menit. Jika lewat dari jam tersebut ia tidak boleh
mengikuti mata kuliah tersebut hari itu. Dan apabila telah 3 kali terlambat
atau tidak masuk kelas maka ia tidak boleh mengikuti mata kuliah tersebut
selama semester itu atau dengan kata lain nilainya E. Hal tersebut termasuk
coersive power dari si A (dosen) kepada si B (mahasiswanya).
Kemudian bentuk kekuasaan yang kedua yaitu Insentive
Power. Insentive Power merupakan pematuhan yang dicapai berdasarkan kemampuan
untuk membagikan imbalan yang dipandang oleh B sebagai sesuatu yang berharga.
Dalam konteks organisasi, insentive dapat berupa gaji, kenaikan pangkat, rekan
yang ramah, informasi yang penting, daerah kerja yang disukai dan penilaian
hasil kerja. Kekuasaan yang demikian kemampuan memberi kepada orang lain apa
yang mereka inginkan, dan karenanya meminta mereka untuk melakukan hal-hal
untuk orang tersebut dalam pertukaran. Dalam kehidupan sehari-hari dapat kita
ambil contoh seorang manager sebuah kantor majalah memberikan suatu informasi
yang up to date, original dan belum diketahui siapapun kepada seorang wartawan
di kantor majalah tersebut. Maka informasi tersebut dianggap sangat penting dan
berharga bagi produktivitas wartawan itu dan mungkin dapat mempromosikan
kenaikan jabatannya. Hal tersebut menerangkan adanya insentive power dari si A
(manager) kepada si B (wartawan). Si wartawan lebih mudah dipengaruhi
managernya dan melakukan apa saja yang mungkin managernya inginkan.
Bentuk kekuasaan yang ketiga adalah Legitimate
Power. Legitimate Power merupakan suatu kekuasaan sah/resmi yang diterima
oleh seseorang sebagai hasil dari pelimpahan wewenang dalam suatu organisasi.
Kekuasaan yang sah adalah sesuatu yang diinvestasikan dalam sebuah peran.
Legitimasi mungkin berasal dari kekuatan yang lebih tinggi, sering dikaitkan
dengan kekuatan pemaksa. Legitimate Power mempunyai pengaruh yang cepat. Bentuk
kekuasaan ini juga sering disebut sebagai posisi otoritas karena dapat mencakup
kekuasaan paksaan dan imbalan. Misalnya dalam kasus seorang supervisor casier
di suatu supermarket mempunyai kekuasaan terhadap bawahannya (casier). Apakah
supervisor harus mempertahankan karyawannya jika kinerjanya baik ataukah ia
harus memecatnya karena kinerjanya buruk. Hal tersebut telah menjadi
kekuasaannya. Ia mempunyai kekuasaan resmi dari pimpinan supermarket tersebut.
Bentuk kekuasaan yang keempat adalah Expert
Power. Expert Power merupakan suatu kekuasaan yang berupa pengaruh yang
didasarkan pada suatu keahlian atau keterampilan lebih. Kekuatan Expert adalah
bentuk yang sangat umum kekuasaan dan merupakan dasar untuk proporsi yang
sangat besar kolaborasi manusia, termasuk sebagian besar perusahaan di mana
prinsip spesialisasi memungkinkan perusahaan-perusahaan besar dan kompleks yang
harus dilakukan. Misalnya seorang arsitek dan designer interior kepada seorang
pengusaha yang ingin membangun perhotelan di suatu tempat. Arsitek tersebut
mempunyai kekuasaan berupa pengaruh kepada si pengusaha dalam hal perencanaan
pembangunan hotel tersebut karena ia lebih ahli dalam bidang konstruksi
bangunan dan design interior. Si pengusaha itu pun akan terpengaruh oleh
saran-sarannya karena ia ahli atau lebih banyak tahu di bidang tersebut. Hal
tersebut menunjukkan adanya expert power dari si A (arsitek) kepada si B
(pengusaha).
Bentuk yang terakhir adalah Referent Power.
Referent Power merupakan suatu bentuk kekuasaan yang berupa pengaruh yang
didasarkan oleh rujukan atau pemilikan sumber daya atau ciri pribadi yang
diinginkan seseorang. Kekuasaan ini didasarkan oleh kekaguman, mirip dengan
kharisma. Jika seseorang mengidolakan seseorang karena kagum, maka seseorang
yang menggagumi tersebut juga ikut terpengaruh oleh kekuasaan idolanya. Ini
adalah kekuatan karisma dan ketenaran dan dikerahkan oleh semua figur
masyarakat serta para pemimpin sosial yang lebih lokal. Mereka yang memiliki
kekuasaan rujukan juga dapat menggunakannya untuk pemaksaan. Misalnya sosok
Mario Teguh, seorang motivator terkemuka yang dikagumi banyak orang karena
kharismanya dan ciri pribadi yang menarik banyak perhatian para penggemarnya
bahkan peserta acara motivasi atau sekedar pemirsa televisi yang menyaksikan
acaranya pun dapat terpengaruh oleh apa yang ia bicarakan. Dan mungkin karena
ketenarannya Mario Teguh juga dapat mempengaruhi psoduser acara untuk
menjadikannya pembicara tetap di suatu acara dengan bayaran yang sesuai dengan
standar yang ia punya.